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对于进一步规范市级储备粮油质量安全管理的通知

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市政公用集团、市检验检测中心:

为保障市级储备粮食质量安全,规范粮油质量安全监管,依据《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《政府储备粮食质量安全管理办法》《江西省粮食质量安全监管实施细则》《江西省省级储备粮验收工作规范》《南昌市市级储备粮管理办法》等有关政策法规,特对规范市级储备粮油质量安全监管明确如下:

一、 粮食入库质量检验

1、市级储备粮油承储库点在粮食收购入库时,应当按照国家粮食质量标准进行质量检验。承储库点粮油轮入入库时必须逐车检验,轮入的市级储备粮的质量必须达到国家规定的粮食质量、食品安全和储存品质控制标准。符合粮食质量、食品安全和储存品质要求的,方可作为市级储备粮入库。

2、市级储备粮油承储库点采购(或收购)的市级储备原粮(稻谷)应为当年生产的新粮,各项常规质量指标符合国家标准中等(含)以上质量标准,储存品质指标符合宜存标准,食品安全指标符合食品安全国家标准限量规定。

3、市级储备粮油承储库点采购的市级储备散装食用植物油应为近期新加工的产物,各项常规质量指标符合国家标准质量要求,储存品质指标符合宜存要求,食品安全指标符合食品安全国家标准限量规定。

4、市级储备粮油承储库点采购(或加工)的市级储备小包装成品粮油原则上应为30天内加工的产物,各项常规质量指标符合国家标准质量要求,包装标签标识符合国家标准要求,食品安全指标符合食品安全国家标准。

5、建立市级储备粮食质量安全验收检验制度。市级储备粮油承储库点粮食入库平仓后,应向市级储备粮管理单位(市政公用集团)申请验收,市级储备粮管理单位应该根据实际情况,组织进行验收检验,验收检验应包括常规质量指标、储存品质指标和食品安全指标。原粮各项质量指标应达到国标三等以上(含三等)为合格,储存品质指标按照国家 GB/T20569-2006标准执行,主要食品安全指标按照国家 GB2762-2017标准执行(成品粮、成品油质量标准按照南昌市市级储备粮管理办法执行)。验收结果,市级储备粮管理单位应及时报市发改委备案,并将质量检测结果发送给承储库点。

6、验收中发现问题整改相关要求。市级储备粮管理单位在验收过程中,因承储库点轮入的粮食质量不符合相关规定要求,未能通过验收,可依据《粮食质量安全监管办法》《政府储备粮食质量安全管理办法》相关规定执行。

7、市级储备粮食质量验收检验,扦样由市级储备粮管理单位负责组织,检验由市级储备粮管理单位委托市场监督管理局检验检测中心负责。扦样方法、程序和扦样人员应符合国家有关规定或标准,扦样采取录像或拍照等有效方式,确保扦样过程规范、公正、真实,扦样机构和扦样人员对扦样合规性、样品真实性、信息准确性负责。粮食检验实行粮食检验机构与检验人负责制,检验人对出具的检验数据负责,审核签发人承担管理责任,检验机构对出具的检验报告负责。

8、粮食入库完成后,承储库点应及时建立粮食质量档案,内容包括:仓库(货位)号、粮食品种、数量、性质、收获年度、入库时间、质量等级、水分、杂质等项目和指标。粮食质量档案盒应按照仓库号单独建立,除含上述内容外,还应存放库点自检质检单、入库验收检验检测报告、储存期间定期扦样检验检测报告、出库检验检测报告及有关问题整改情况等资料,完整保存检验报告、原始记录的原件或复印件,不得丢失单仓质量档案保存期为6年。

二、库存粮食质量管控

9、储存期间,承储库点人员应加强日常粮油保管相关工作,对储存期间粮油质量安全负责,市级储备粮管理单位应严格执行质量管控相关规定,定期开展常规质量指标、储存品质指标和食品安全指标扦样送检。原则上,原粮每年开展逐货位扦样检验不少于2次,于春秋季适时安排,成品粮油每季开展逐货位扦样检验不少于1次,于季末的月中下旬安排,检验结果于每季度末,由市级储备粮管理单位汇总后报市发改委备案。

10、市发改委依照职责对市级储备粮食质量安全状况、验收检验结果等情况进行定期或不定期监督检查抽检。检查内容主要包括粮食质量安全状况,执行出入库检验制度、质量管理制度等情况。根据实际情况,年度检查比例一般不低于市级储备规模的30%。年度内已抽检过的粮食,未发现问题的,原则上不再重复检查或抽检。承储库点应积极配合市发改委开展监督检查工作,提供检查所需的各类文件、材料、记录凭证,安排必要的辅助人员和相应的仪器设备。

11、承储库点对监督检查中的检验结果存在争议的,应自接到结果反馈10日内,以书面形式提出复检申请,处理原则按照《粮食质量安全监管办法》《政府储备粮食质量安全管理办法》有关规定执行。

叁、粮食出库质量检验

12、承储库点要建立粮食出库检验制度,出库检验应按规定委托有资质的粮食检验机构,检验结果作为出库质量依据,未经质量安全检验的粮食不得销售出库。出库粮食应附检验报告原件或复印件。出库检验项目应包括常规质量指标和食品安全指标。在储存期间施用过储粮药剂的,还应增加储粮药剂残留检验,检验结果超标的应暂缓出库。食品安全指标超标的粮食,不得作为食用用途销售出库。

南昌市发展和改革委员会

2022 年 11 月 7 日


对于进一步规范市级储备粮油质量安全管理的通知

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