毛绵慧代表：
您提出的《对于“把课间十分钟还给学生”的建议》的建议收悉，现答复如下：
一、主要工作情况
（一）深化政策落实，规范教学行为
自中办、国办印发《对于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以来，我市教育局积极响应，全面贯彻落实“双减”政策，将保障学生休息权利作为工作重点。我们明确要求各学校严格遵循教育规律，确保学生课间休息时间。针对教师拖堂、抢占课间等问题，已制定相关规定，要求教师在课程设计中，合理安排教学内容，严格控制课内关键任务的讲授时间，将非重点、较耗时、需课后多次训练的内容，以课后作业形式让学生温习。对于经常拖堂的教研组、教师，学校将进行通报批评，并限期整改。
（二）优化课后服务，满足个性需求
2021年起，为满足学生个性化学习需求，我市全面推行课后服务“5+2”模式，确保全市各级各类义务教育学校每个教学日均开设课后服务课程，且服务时间不少于2个课时。积极推行“1+N”课后托管服务模式，服务内容以作业辅导+特色课程为基本模式，在每个教学日开展的兴趣类活动和社团拓展类活动时间占比不低于课后托管服务总时长的 50%，确保参加课后服务的学生在校期间，每天至少参加一项兴趣类活动或社团拓展类活动。为解决学生课堂学习中未解决的重点难点问题，我市充分利用课后服务中基础托管时间，开展辅优补差工作，指导各学校根据学生实际情况，对学习有困难的学生进行针对性补差，帮助他们夯实基础；对学有余力的学生进行辅优，拓展他们的知识视野和思维能力。通过多种途径，既满足不同学生的学习需求，又避免占用学生课间休息时间进行额外辅导。
（叁）加强作业管理，提升作业质量
指导各县区、学校持续深化学科课时作业设计、单元作业设计与实施的路径与策略，积极探索跨学科作业、差异性作业等重难点的研究实践，多措并举督促全市义务教育学校在小学一二年级不布置书面家庭作业；小学其他年级书面作业每天平均用时不超过60分钟，初中不超过90分钟，不变相布置电子作业，不增加学生及家长负担。先后制定了《南昌市义务教育阶段作业设计与实施指导意见》《对于印发<南昌市义务教育阶段素养导向的校本作业设计与实施指导意见>的通知》，从作业的目标、内容、形式、结构、时长及作业的布置、批改、讲评、辅导等多个方面提出了全面系统的要求。同时，以集中培训、分学科培训的形式，举办“‘“双减”’政策下南昌市义务教育学校作业设计与实施专题教研培训”十余场，为学校及学科教师提供强有力的专业支撑。
（四）开展专项调研，夯实决策基础
2024年，市教育局组织开展全市义务教育学校课间10分钟专项调研。采用分层抽样与实地走访相结合的方式，通过调研问卷收集1.9万余名教师及低年级家长反馈，由296名责任督学实地入校抽 7.1万余名4-9 年级学生参与调研。从课堂拖堂频率、课间活动类型、安全保障措施等四大维度 进行深入分析，精准识别学校存在活动空间不足、教育观念偏差、管理机制不够健全等关键问题，为后续政策优化提供数据支撑。
二、下一步工作打算
我局将坚持问题导向，从制度完善、资源整合、家校协同等方面发力，切实保障学生课间休息权利，营造健康有序的校园生态。
1.加强学生的安全风险教育。督促学校建立完善的课间活动监管制度，加强课间巡查，通过校园安全宣传、案例教学、实地观摩等方式，提高学生、老师、家长的安全意识，定期向学生传授安全知识，包括怎样避免受伤、如何应对紧急情况等，引导学生合理有序的开展校园课后活动。
2.加强校园文化建设。校园管理要变“规训”为“引导”，杜绝一刀切式的管理，积极开展丰富多彩的课间活动，合理规划学校功能分区设置，营造一个更加安全的课间活动环境，让学生能够在休息时间恢复活力并进行健康的身体活动。
3.加强家校沟通。鼓励学校、教师与家长合理沟通交流，告别“内卷”、“鸡娃”心态，科学理性的规划孩子的学校生活，向课堂要效率、向课间要活力，真正的把课间10分钟还给学生。
4.加强督导检查。通过我局机关干部蹲校一日、县区挂牌责任督学和市级视导员定期督导的方式，对全市义务教育学校课间十分钟情况、学生户外锻炼情况等进行专项督导，对发现的问题及时提出整改要求，对问题突出的学校、县区进行通报。
南昌市教育局&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;
2025年4月23日&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;
