5月29日上午,南昌召开2025年“安全生产月”活动新闻发布会。南昌市安防委办副主任、南昌市应急管理局党委委员、副局长马小娟介绍南昌市2025年“安全生产月”活动总体情况和相关安排,中新社、江西日报、今视频、大江网(信息日报)、新法治报、江西晨报、南昌日报、南昌晚报、南昌广播电视台(每日新闻、交通广播)等主流媒体记者受邀参加新闻发布会,南昌市城市管理和综合执法局党组成员、副局长赖青,南昌市消防救援支队副支队长陈鹏,南昌市东湖区应急管理局党委委员、副局长刘君洁回答记者提问。
今年“安全生产月”的主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,在“安全生产月”期间举行系列群众喜闻乐见的宣传活动、开展“查找身边安全隐患”系列行动,目的是进一步增强全民安全防范意识,提升市民辨识隐患、查找隐患、举报隐患、消除隐患的能力,这既是学习习近平总书记对于安全生产重要论述的体现,也是践行“人民至上、生命至上”理念,实现以高水平安全助力南昌高质量发展的要求。举行发布会,既是2025年南昌市“安全生产月”活动的启动,也是对于安全生产知识和理念的一次宣讲。
马小娟介绍了南昌市2025年“安全生产月”活动的基本情况:
一、突出“关键少数”,让重视安全生产成为政治担当、思想自觉。落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“叁管叁必须”的要求,关键在各级领导干部,突出领导干部这个“关键少数”,增强政治意识、担当意识、为民意识,安全生产工作就有了保障。一是持续推动各级各部门将学习贯彻习近平总书记对于安全生产的重要论述纳入党委(党组)重点学习,促进领导干部学以致用,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,真正做到入脑入心、见行见效;二是持续强化《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》及固本强基提升本质安全水平“1+7+2”政策文件体系的宣贯,增强各级领导干部的安全生产法治观念、依法承担安全生产监管责任的意识;叁是持续落实领导干部以“四不两直”方式深入基层、深入公司开展督导检查,在一线发现和解决安全生产“普遍性”问题,不断健全完善全链条安全生产管理责任体系;四是持续督促安全生产监管人员在执法检查中,不仅要依法依规告诉公司“不行”,而且要帮扶指导公司“怎么才行”,切实提升公司本质安全水平。
二、突出“应急为民”,让应急安全宣传做到无处不在、就在身边。安全生产是一项系统工程,人人参与才能形成齐抓共管的强大合力。突出“应急为民”理念,创新方式方法,全覆盖开展应急安全宣传,让应急安全知识“飞入寻常百姓家”。一是6月16日前后,市安防委办将在南昌武商惭础尝尝举行“安全宣传咨询日”活动,通过安全文艺节目汇演,设置安全特色体验区,举行融知识性、趣味性、互动性的活动,让市民群众在活动中学习安全生产知识、强化安全防范意识;各县区、开发区、湾里管理局及各单位也将结合实际,开展形式多样的安全宣传咨询活动。二是围绕把安全知识普及到公司车间、田间地头、校园课堂、千家万户,让安全宣传深入基层、热在群众,让安全知识触手可及,让安全文化深入人心,公司要组织参加“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等活动;组织近年来发生过事故的公司主要负责人、安全管理人员开展安全生产履职培训等。农村要发动乡村干部、驻村干部、网格员、灾害信息员等开展农业机械、自建房、预防一氧化碳中毒等知识普及,重点开展“一老一小”重点人群安全关爱行动。社区要将安全元素融入公园、广场、社区活动室、党群服务中心等,鼓励居民监督电动自行车进楼入户、违规充电停放,争做安全“吹哨人”。学校要将安全宣传教育纳入教育教学计划,严格落实“1530”安全教育制度,重点抓好宿舍、实验室、食堂、围墙等安全隐患排查。家庭要积极开展居家安全隐患自查,学习高层建筑火灾逃生、用电用气等安全知识,掌握自救互救技能。叁是充分利用各类新媒体发布应急安全常识、典型事故案例等,进行全民警示教育;通过各类尝贰顿显示屏、公交车、地铁、出租车、楼宇电梯电视、赣江两岸灯光秀、建筑工地围墙及群众高频办事窗口等,以文字、图片、视频等形式进行安全科普宣传;依托“应急安全宣传主题公交车”和南昌火车站、南昌西站、南昌东站及昌北机场开展安全公益宣传;打造至少5家应急管理安全文化主题影院,组织学校师生、公司员工、社区居民走进主题影院进行沉浸式学习体验,全力筑牢安全生产人民防线。
叁、突出“策应主题”,让排查身边安全隐患人人参与、人人行动。海恩法则告诉我们:任何重大事故并非偶然发生,而是由大量微小隐患、未遂事件和轻微事故逐步积累而成;隐患,就是潜在的危险;发现不了隐患就是最大的隐患。围绕今年安全生产月主题“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,组织开展系列行动。一是开展“隐患辨识科普行动”。持续做好重大事故隐患判定标准“送企入户”,指导公司将此列为“开工第一课”,公司班组会、晨会,全员安全教育培训会等学习;通过通俗易懂的语言讲解常见安全隐患的类型、特征及危害,提升公司员工、群众对安全隐患的敏感度和识别能力;组织参加测测你的“安全力”应急科普趣学、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动,实现“隐患人人会辨识”。二是开展“安全隐患排查行动”。通过张贴海报、摆放展板、发放宣传资料等,在公司开展应知应会培训、岗位练兵、技能竞赛、专题宣讲等,广泛宣传安全生产领域举报奖励实施办法及生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制;落实“明察暗访+媒体曝光”机制,宣传生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型经验做法,鼓励公司员工和公众通过12350、网络举报平台等渠道举报身边的安全隐患,对举报属实的及时给予奖励,形成全社会共同关注、共同参与安全生产的良好局面,让“隐患无处遁形”。叁是开展“消除隐患演练行动”。聚焦危化品、烟花爆竹、消防、交通运输、工贸等重点行业领域和群众身边潜在的各类安全隐患,形成风险清单、建立隐患地图;指导公司、乡镇(街道)、村(社区)、养老机构、医院、学校、校外培训机构等开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的应急演练,进一步提升基层避险逃生自救能力。
安全生产,责任重于泰山,须臾不可懈怠。南昌市将以“安全生产月”为契机,通过强化培训学习、宣传教育和隐患查找,进一步强化全社会在安全生产方面的参与意识,凝聚起抓好安全生产工作的强大合力;同时,我们呼吁全体市民自觉行动起来,按照“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”的要求,主动学习安全生产知识、掌握隐患查找技能,从自己做起、从岗位做起,时刻绷紧安全生产这根弦、把安全隐患消除在萌芽状态,全力当好自己的生命安全“第一责任人”,共同守护安全和幸福!
来自今视频、新法治报、南昌晚报的记者分别就城镇燃气安全、电动自行车安全和东湖区“安全生产月”活动安排等进行了提问。
今视频记者:
城镇燃气,与每个市民的日常生活息息相关。近年来,各地燃气事故多发频发,请问南昌市在强化城镇燃气安全管理、从源头上防范事故方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?
赖青:
城镇燃气安全,关乎城市安全运行,关乎千家万户生命财产安全。近年来,围绕市民对城镇燃气安全的更多期望、更高要求,我们深刻汲取各地事故教训,聚焦城镇燃气安全监管,采取了一系列有力措施,确保了全市燃气行业安全稳定运行。
一是实施“瓶改管”“气改电”和居民户内安全装置安装专项攻坚。自2024以来,完成838户非居民用户、3229户居民用户“瓶改管”工作,更换内橡胶软管9604户,安装自闭阀24848户。
二是加快推进燃气管网老化更新改造。2024年,完成市人大票决项目改造“问题管网”26.8公里;2025年计划改造老旧燃气庭院管网、立管累计761公里,加装户内安全装置13.87万户,计划总投资2.8亿元,共惠及居民18.77万户。
叁是开展户内燃气安全检查“百日行动”。对全市所有燃气用户开展为期百日的入户安全检查行动,各燃气公司入户检查123.78万户。
四是全面推广“瓶装燃气用户安全装置升级工程(管阀两件套更换)”。按照“政府补贴-公司让利-用户自付(居民10元+政府补贴+公司让利)”的惠民模式有序推进,通过叁级共担机制有效减轻群众经济负担。
五是加快推动瓶装液化石油气公司整合。截至目前,南昌市原有40家瓶装液化石油气公司,经整合减少到16家,并推广开展更换自有产权钢瓶,实施一瓶一码和随瓶安检措施。
六是加大执法监督力度。严厉打击“黑瓶、黑气、黑窝点”,2024年以来,成功捣毁“黑窝点”37个,收缴“黑气瓶”2258只,处罚金额73.59万元,行政拘留38人。针对“第叁方”破坏燃气管道现象,会同住建局联合印发《对于进一步防范工程建设施工造成燃气管道及设施破坏的通知》,强化落实“叁不开挖原则”。2024年以来,督办第叁方挖断燃气管线案件19起,对燃气经营公司、施工公司共处罚金105万元,治安拘留3人。
七是加强城镇燃气安全宣传。去年以来,创作燃气安全短视频,在抖音、微信视频号等多平台投放,播放量累计突破300万次;发送燃气安全短信超过300余万条。在这里我做个安全提示:居民用户端不安装燃气自闭阀、使用塑料软管、直排式热水器等问题存在较大安全隐患,请广大市民提高用气安全意识,主动安装燃气自闭阀,不要使用塑料软管、直排式热水器。
通过以上措施,我市城镇燃气本质安全水平得到进一步提升,有效防范遏制了燃气安全事故的发生。城镇燃气安全没有“局外人”,需要全社会共同参与。在此,我呼吁广大市民:增强安全意识,配合隐患排查,及时报告风险。您的一个电话、一次提醒,可能避免一场事故、挽救一个家庭!让我们共同筑牢燃气安全防线,共同营造安全生活环境!
新法治报记者:
电动自行车给群众的出行带来了很大的便利,但潜在的安全隐患也不容忽视。请问今年以来,南昌市在电动自行车生产、销售、改装、停放、充电安全隐患全链条整治方面开展了哪些工作?
陈鹏:
电动自行车安全隐患全链条整治,是践行“人民至上、生命至上”理念的要求,是消除群众身边安全隐患、保障群众的生命财产安全的需要。我们主要做好了以下几个方面。
一、部门协作形成整治合力。消防牵头成立专班,推动部门协作形成整治合力。市市场监管局要求电动自行车生产公司对现有在产的电动自行车产物进行补充性能测试和变更强制性产物认证证书,截至目前已推动电动自行车生产公司获得15张3颁证书;市公安局交管局全面实施电动自行车登记上牌管理,并在原有登记车架号的基础上,增加电池编号、电机编码的查验采集,拍摄备案电池实照,2024年5月底以来已办理“叁码合一”注册登记24万余辆;市住建局积极推动充电设施建设,截至目前,全市既有小区新增停放充电场所4304处,充电端口16.8万余个;市消防救援支队推动将“楼宇电梯内安装电动自行车智能阻止系统项目”纳入2025年麻豆男人的天堂日韩民生实事项目,截至目前,全市既有小区已安装电动自行车智能阻止系统10741台;市商务局牵头启动电动自行车以旧换新工作,截至目前,已以旧换新申请数量21244份,占全省比重28.45%;市生态环境局推动建成废铅蓄电池集中转运点7处,收集网点8处,规范收集废铅蓄电池122543.73吨。
二、联合执法规范充停行为。市消防救援支队、市公安局、市市场监管局定期开展电动自行车违规停放充电错时夜查和改装拼装违法行为专项治理,截至目前,共检查住宅小区2.2万余次、电动自行车经营网点和维修店铺4870家次、生产公司1家次,累计劝阻搬离违规停放充电电动自行车9.3万余辆。各级消防救援部门对电动自行车违规停放充电的个人和物业公司立案处罚700余起。
叁、宣传助力提升安全意识。在居民住宅小区、消防安全重点单位等地发放、张贴电动自行车安全知识宣传单25.71万份;利用电梯广告、LED 宣传栏、重点路段大型广告屏幕等播出电动自行车安全提示65条,电视滚动播发消防标语、公益广告46.14万次,开展主题宣传活动992次,曝光电动自行车违法行为98起,对引发火灾事故的电动自行车、蓄电池品牌及型号曝光67起,提升了群众电动自行车规范停放充电安全意识。
电动自行车安全管理,需要全社会的共同参与,我们在此呼吁:广大市民一起行动起来,对电动自行车违规违法生产、销售、改装、充电、停放说“不”,让电动自行车更好地带给我们方便和安全。
南昌晚报记者:
东湖区作为中心城区,在安全宣传方面进行了很多创新,其中成立安全宣传小分队就是其中之一。请问,东湖区成立安全宣传小分队是出于怎样的考虑?成立后开展了哪些工作?“安全生产月”期间将开展哪些活动?
刘君洁:
东湖区是南昌市中心老城区,具有人口集中、商贸发达、景点较多、车流密集等安全生产特点,整体来说风险防范能力相对较弱。有鉴于此,今年年初,我区在前期摸排基础上,推动辖区属地各组建了一支不少于15人的志愿宣传队伍(总共约200人),成员主要为社区干部、志愿者、退役军人、退休警察、退休医生、老党员等,同时制定了专项方案,细化工作内容,明确工作要求,配备宣传资料和物品等,力求使这支队伍常态长效运行,以这些“身边人”的志愿宣传,全面推动提升社区、家庭、公司的安全生产意识和安全防范能力。
自安全宣传小分队成立以来,各支队伍充分发挥自身特点优势,深入社区家庭、面向居民群众,全面开展安全生产宣传教育、隐患排查等工作,切实解决群众身边安全生产难点、痛点问题。截至目前,累计开展“进社区”宣传410余场,上户4500余个家庭,联动多部门举办应急演练62次,排查整改隐患370余处,为孤寡、老人家庭免费安装烟感报警装置50余个,特殊群体帮扶覆盖率达100%,得到了社区居民的真心点赞。
6月是安全生产月,东湖区安全宣传小分队将聚焦主题,重点做好五个方面的工作:一是全面开展隐患排查,协助住建、城管、消防等部门及属地,对“九小”场所、老旧小区、高层建筑等重点场所进行全面排查,推动消除燃气、消防等领域安全风险。二是强化联合应急演练,在相关行业主管部门指导下,组织村、社区居民集中开展火灾事故等应急演练。叁是主动解决居民困难,全面摸排孤寡老人等特殊人群家庭情况,主动上门帮助排查安全隐患,对确有困难的免费安装烟感报警装置。四是丰富宣传教育活动,组织开展进社区、进家庭、进学校等宣传活动,邀请安全生产领域专家、蓝天救援队员、消防员等,组织开展面向居民群众的专题培训。五是营造安全浓厚氛围。动员商场超市、银行、医院、机关等人流密集场所,利用户外屏滚动播放安全宣传视频、标语。通过发放宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传标语、广播播报等方式,扩大“排查身边安全隐患”的宣传面、影响力。
如对本政策文件有疑问,请咨询 :南昌市应急管理局新闻宣传科,联系人:袁茂华,联系电话,0791-83989072。