今年是习近平法治思想正式提出5周年,也是“十四五”规划收官之年,因此我们在全市应急管理系统征集了各县区(开发区)、湾里管理局应急管理部门开展应急管理法治建设、提高应急管理依法治理能力的一批事迹,他们以习近平法治思想为指引,坚持运用法治思维和法治方式助推应急管理治理体系和治理能力现代化,在普法法治宣传领域、行政执法领域等方面深入推进、严格规范、主动作为。为我市应急管理法治建设高质量发展贡献了力量。现进行分期展示。
安义县应急管理局
安义县应急管理局将宪法精神深度融入应急实践。2025年“宪法宣传周”期间,全局执法干部以“法治护安全”为使命,在公司车间、城市广场搭建普法桥梁,让宪法精神在日常执法中熠熠生辉,诠释“应急勇争先”的担当。
执法先普法,法治入企心。今年以来,安义县应急管理局聚焦重点行业领域,对6家存在突出违法行为的公司依法作出行政处罚,涉及危险化学品管理、烟花爆竹、熔铸等多个领域,形成有力震慑。在此基础上编制典型案例,以“一案一析”方式深度剖析违法事实、法律适用与整改启示,将典型案例转化为生动鲜活的普法教材,通过以案释法,让公司真正理解“守法即是安全、违法必付代价”的深刻内涵。
监管与服务并重,执法与指导同行。日常执法中,执法人员把每次检查都变成普法宣传课,同时注重帮扶指导,推动服务与监管并重。例如,在发现劳动防护不到位的情况时,执法人员会立即责令纠正,并立足于宪法保障公民生命健康权的高度,向公司负责人及员工阐释安全防护的法理依据与现实必要性,同步指导公司健全内部管理制度、规范操作流程,推动公司从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变,实现执法效果与社会效果的有机统一。
普法接地气,宪法润民心。杨梅头广场的“应急蓝”普法岗人头攒动。普法干部将宪法条文与火灾逃生、燃气防爆知识汇编成“安全大礼包”,依托安义“英雄普”普法品牌,用“拨打119就是践行宪法精神”等通俗表达答疑。互动区“宪法如何护平安”问答吸引群众踊跃参与,针对老年群体,干部们耐心讲解宪法里的民生保障条款,现场演示应急设备使用。这种沉浸式普法让宪法精神深入人心。
下一步,安义县应急管理局将持续深化“谁执法谁普法”责任制,把宪法宣传融入执法、排查、演练全过程,以法治筑牢安全防线,让宪法精神在潦河两岸落地生根,为中国式现代化安义实践筑牢法治保障。
青山湖区应急管理局
2025年以来,青山湖区应急管理局深入学习贯彻习近平法治思想,以党的二十届四中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神等为指导,全面推进法治应急,着力防范化解重大安全风险,坚决筑牢安全生产防线。
一、严格规范执法,提升执法服务水平
全面推行青山湖区应急管理“双随机、一公开”实施细则,双随机检查对象名录库,双随机检查人员录库,双随机抽查事项清单等“双随机、一公开”执法工作机制。同时与“互联网+执法”系统结合,做到检查全程留痕,及时公示,随时接受社会监督。全面落实《青山湖区应急管理局行政执法公示制度》《青山湖区应急管理局行政执法全过程记录制度》《青山湖区应急管理局重大执法决定法制审核制度》等行政执法“叁项制度”,严格规范执法。
二、提高法治素养,加强应急体系能力建设
区委常委会会议、区政府常务会议专题传达学习了《对于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》文件精神,研究审议了《青山湖区落实〈对于进一步提升基层应急管理能力的若干措施〉责任分工方案》。推进基层应急救援队伍和专家库建设。各镇街、园区组建了30人的应急救援队伍,完成组建区级应急管理专家库,吸纳防汛抗旱、安全生产等领域专业人才23人,为基层应急决策、风险研判、隐患处置提供智力支持。今年以来,开展专家指导帮扶219次。二是加强业务培训和应急演练。以危化品监管、有限空间作业、突发事件信息报送、重大事故隐患判定标准,“叁位一体”执法模式等业务知识为重点,组织全区应急系统业务培训13次,共培训779人次,进一步提升全区应急管理人员业务素质。联合区农业农村局、罗家镇民兵应急队、区消防救援大队、南昌市赣英救援队等力量100余人,在谢埠电排站开展防汛抢险应急演练,模拟实战场景提升多支队伍协同作战与应急处置能力。
叁、加大普法力度,夯实法治群众基础
今年以来,开展重大事故隐患判定标准宣贯活动535次,重大事故隐患判定标准“送企入户”12953户。督促推动546家公司建立事故隐患内部报告奖励机制,实现重点行业公司全覆盖。注重压实公司主要负责人职责,组织开展公司主要负责人专题培训846次,参与17622人次。通过邀请南昌市安全生产宣传教育警示基地专业讲解人员,深入居民社区、学校、公司、机关、商场等人员密集场所,组织警示教育13批次,共计3537人参与。积极开展“全国防灾减灾日”“安全生产月”“安全宣传咨询日”“消防宣传月”等活动,在万象影城打造应急管理安全文化主题影院,开展主题普法宣传活动5次,发放宣传资料2600余份,在影院影厅放映电影前加播南昌应急管理局制作的应急安全宣传公益短视频,累计播放1100余场。
南昌经开区社会发展局(应急管理局)
为深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,根据中央全面依法治国工作会议部署及省应急管理厅“宪法宣传周”活动要求,南昌经开区应急管理系统干部始终坚持以法治思维和法治方式推进应急管理体系和能力现代化,将“人民至上、生命至上”理念贯穿工作全过程,为护航南昌高质量发展、保障人民群众生命财产安全构筑坚实的法治屏障。
一、强化思想引领,筑牢应急法治根基
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,利用“应急管理干部网络学院”等在线平台,鼓励干部自主学习,提升法治素养,为依法履职奠定基础。定期开展法律法规培训,针对应急管理领域的相关法律法规及重大事故隐患判定标准,邀请专家进行解读,确保执法人员准确掌握法律条款和执法标准。
二、坚持规范执法,彰显法治力度与温度
严格落实行政执法“叁项制度”,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核。推广“互联网+执法”模式,利用信息化平台开展执法检查、案件办理等工作,提高执法效率和精准度。今年以来129次执法检查全部按照“叁位一体”模式开展,全过程应用“互联网+执法”系统。
探索非现场监管方式,构建安全风险(火点)智能监测预警体系,实时监测公司安全生产状况,及时发现和处置各类隐患。认真贯彻各级对于严格规范安全生产执法行为,以及柔性执法、优化营商环境的相关意见。对照行政执法四张清单,合法合理处理违法行为,今年以来对2家立案公司首次发现的轻微违法行为采取轻微不罚处理。
叁、深化普法宣传,凝聚社会共治合力
落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传贯穿于执法全过程,在执法检查公司、处理安全生产事故时,向公司负责人、员工宣传安全生产法律法规,增强其法治意识和安全意识。
利用“安全生产月”“防灾减灾日”等时间节点,开展集中普法活动,通过发放宣传资料、设置咨询台、举办讲座等形式,向公众普及应急管理知识和法律法规。
展望未来,南昌经开区应急管理系统将继续以习近平法治思想为指引,深耕应急法治实践,不断强化立法、执法、司法、守法各环节的协同效能,努力让法治成为南昌应急管理最鲜明的底色和最可靠的保障,为谱写中国式现代化南昌篇章贡献应急法治力量。
来源: 局政法科,安义县、青山湖区应急管理局、经开区社发局(应急管理局)




