洪住建文〔2024〕482号
各县(区)、开发区、湾里管理局住房和城乡建设行政主管部门,市建设工程综合监督事务中心,各建设工程质量检测机构:
为进一步强化我市工程质量监督管理工作,规范检测机构的检测行为,根据《对于开展2024年度全市建设工程质量检测机构随机动态检查的通知》的相关要求,我局于11月开展了全市建设工程质量检测机构动态检查。现将工作开展情况通报如下:
一、基本情况
根据《江西省推行行政检查“双随机、一公开”工作实施办法》(赣府厅发〔2016〕45号)的相关规定,我局从公司名录库中随机抽取了12家公司,4家当前无检测资质,实际检查8家。检查组根据检查要求,采取“查现场、看资料”的方式,对检测机构的资质条件、机构管理、市场行为和检测行为等进行了检查。本次检查中,7家公司检查结果为基本符合,1家公司检查结果为不符合(江西省物化探地质勘查有限公司),共下发责令限期整改通知书8份,具体情况详见附件。
二、好的方面
从检查情况看,大部分检测机构人员、场所、设备设施、管理体系、检测过程及市场行为等基本满足有关检测管理规定要求,未出现超资质范围承揽业务、超资质出具检测报告等违规行为。
叁、存在问题
(一)资质条件方面
个别检测机构人员社保证明材料不足,不符合资质管理有关要求,如江西省建诚工程检测有限公司仅能提供5人社保证明材料;部分检测机构地址变更未办理变更手续,如江西富利工程检测有限公司、江西鸿浩志工程质量检测有限公司。
(二)机构管理方面
1、管理体系不到位。一是部分检测机构管理体系未按规定进行修订,如江西省物化探地质勘查有限公司、江西华浩建设工程检测有限公司;二是管理体系运行缺少计划,如江西省物化探地质勘查有限公司、江西省瀚途检测科技有限公司;叁是部分检测机构检测报告未使用规定版本,标准查新未定期跟踪,如江西竟泰检测科技有限公司、江西建诚工程检测有限公司、江西鸿浩志工程质量检测有限公司。
2、场所和环境管理不到位。一是少数检测机构的部分不相容活动区域未进行有效隔离,如江西省瀚途检测科技有限公司;二是大多数检测机构安全作业制度不完善或未落实,如江西富利工程检测有限公司、江西竟泰检测科技有限公司。
3、仪器设备管理不到位。一是大部分检测机构存在校准证书关键参数未校准或校准确认记录不准确的情况,如江西省物化探地质勘查有限公司、江西省瀚途检测科技有限公司;二是检测机构的仪器设备存在信息不全或记录缺失的问题,如江西富利工程检测有限公司、江西建诚工程检测有限公司、江西鸿浩志工程质量检测有限公司;叁是少数检测机构存在设备停用处置不规范的问题,如江西鸿浩志工程质量检测有限公司、江西省建材产物质量监督检验站有限公司。
(叁)检测行为方面
个别检测机构的检测报告图片与内容无法对应,如江西省物化探地质勘查有限公司;部分检测机构的检测报告存在计量单位错误或原始记录计算过程不全面的问题,如江西富利工程检测有限公司、江西鸿浩志工程质量检测有限公司。
(四)信息化管理方面
大部分检测机构信息系统未覆盖检测环节全过程,达到互联互通,如江西鸿浩志工程质量检测有限公司、江西省物化探地质勘查有限公司。
四、处理意见
(一)对本次随机动态检查中符合率较低的江西省物化探地质勘查有限公司予以通报批评,取消其评优评先资格。
(二)对地址变更未办理手续的检测机构(江西富利工程检测有限公司、江西鸿浩志工程质量检测有限公司),责令其在完成变更手续之前禁止开展检测业务。
(叁)对检测机构人员无法满足资质要求的江西建诚工程检测有限公司,责令其在满足资质要求之前禁止开展检测业务。
(四)对上诉通报中涉及的检测机构下发限期整改通知书,相关机构应按整改时间期限完成整改。
五、有关要求
(一)各检测机构要进一步增强质量意识,牢固树立检测工作质量红线意识,依法依规开展检测工作,制定并严格落实检测机构内部监督约束机制,采取有效措施满足检测全过程质量可追溯要求,全面规范自身检测行为,确保检测数据和检测报告真实、准确。各检测机构应建立并应用信息化管理系统,不断提高质量检测工作管理水平,切实执行不合格报告上报制度,确保质量问题得到及时解决。
(二)各检测机构要进一步规范检测市场行为,检测机构所承担的检测工程项目不得与相关的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或其他利害关系。严禁超资质从事检测活动、未经检测出具检测报告、伪造检测数据、违规更改检测数据等违法违规行为。
(叁)各县(区)、开发区、湾里管理局住房和城乡建设行政主管部门和市建设工程综合监督事务中心要加大对检测机构质量行为的监督检查力度,压实检测机构主体责任,通过开展专项检查、专项整治等措施,严查检测机构出具虚假报告、超资质从事检测活动和未按规范标准检测等违法违规行为,切实规范检测机构检测行为,提高工程检测质量。
附件:2024年全市建设工程质量检测机构随机动态检查情况一览表
南昌市住房和城乡建设局
2024年12月16日
附件:
2024年全市建设工程质量检测机构随机动态检查情况一览表
序号 | 检测机构 | 检查结果 | 公司整改及处理情况 |
1 | 江西省建材产物质量监督检验站有限公司 | 基本符合 | 已提交整改报告,整改到位 |
2 | 江西华浩建设工程检测有限公司 | 基本符合 | 已提交整改报告,整改到位 |
3 | 江西富利工程检测有限公司 | 基本符合 | 已提交整改报告,整改到位 |
4 | 江西竟泰检测科技有限公司 | 基本符合 | 已提交整改报告,整改到位 |
5 | 江西建诚工程检测有限公司 | 基本符合 | 已提交整改报告,整改到位 |
6 | 江西省瀚途检测科技有限公司 | 基本符合 | 已提交整改报告,整改到位 |
7 | 江西鸿浩志工程质量检测有限公司 | 基本符合 | 已提交整改报告,整改到位 |
8 | 江西省物化探地质勘查有限公司 | 不符合 | 已提交整改报告,整改到位 予以通报批评 |
9 | 南昌华油航空技术检测工程有限公司 | 资质未延续,不具备检查条件 | / |
10 | 江西荣江工程建设有限公司 | 无资质,不具备检查条件 | / |
11 | 南昌市科发新型墙材有限公司 | 无资质,不具备检查条件 | / |
12 | 深圳市南科计量检测集团有限公司江西分公司 | 无资质,不具备检查条件 | / |