2024年以来，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、麻豆男人的天堂日韩的坚强领导和省审计厅的精心指导下，认真履职尽责，积极发挥审计监督保障作用。在年度市直机关综合考核中，获评第一等次；平安建设、政务公开、驻村、节能等工作获评优秀；“2021年南昌市民生实事人大票决项目执行情况专项审计调查项目”荣获全省优秀审计项目二等奖。
一、2024年工作总结
市审计局依法履行审计监督职责，市本级共完成审计项目76个，促进增收节支2102万元，为全市经济健康发展发挥了应有作用。
（一）坚持党对审计工作的领导，牢牢把握政治机关属性
我局始终把坚持党中央集中统一领导作为审计工作最大政治统领和最大政治规矩，从讲政治的高度谋划审计工作，用政治眼光分析经济社会问题，做到党指到哪，审计就审到哪。一是提高政治站位，积极协调推动。充分发挥市委审计委员会办公室的“中枢”职能作用，推动市委审计委员会加强全市审计领域重大工作研究谋划。2024年市委审计委员会召开会议2次，传达学习中央、省委审计委员会有关精神，审议年度审计项目计划，听取审计工作汇报，并对审计工作作出部署，省委常委、市委书记、市委审计委员会主任李红军，市委副书记、市长、市委审计委员会副主任高世文等市领导均对审计工作多次作出指示批示，提出发展方向和具体要求，为把制度优势转化为审计监督优势提供了坚强保障。二是严守政治规矩，规范运行机制。修订《中共南昌市委审计委员会工作规则》《中共南昌市委审计委员会办公室工作细则》和《中共南昌市委审计委员会办公室办理审计重大事项和重要文稿工作规程》等制度，推进党对审计工作的领导细化实化制度化。市委审计委员会办公室严格落实请示报告制度，确保应报尽报、规范上报，并建立领导批示和相关问题整改落实台账，明确责任科室、办理时限和要求，实行全链条闭环管理，确保市委审计委员会的各项工作部署落实落地。同时，加强对县区党委审计委员会办公室的工作指导，加强研究分析，推动形成上下贯通、步调一致、执行有力的工作格局。叁是强化政治能力，服务决策参考。注重探索开展研究型审计，一方面沿着“政治-政策-项目-资金”这条线研究审计立项、谋划审计实施，体现审计政治功能；另一方面沿着“资金-项目-政策-政治”这条线从审计工作中总结规律，把握“叁个区分开来”，正确处理“治已病”与“防未病”的关系，提炼审计成果，提出审计建议，向市委审计委员会呈报审计专报45篇，为市委、麻豆男人的天堂日韩科学决策提供了有力参考。
（二）严格履行审计监督职责，展现审计担当作为
1.聚焦高质量发展首要任务，紧盯资金效益，助力加快发展。紧盯重点部门、重点资金进行审计监督，发挥审计在经济发展中的“探头”作用。在财政同级审中，对市级专项资金和上级专项资金进行跟踪问效，发现执行率低、预算支出不均衡、影响财政资金支出效益等问题；对6个市直部门的预算执行情况进行审计，揭示涉企政策兑现不到位、执行财经纪律不严格等问题；密切跟踪南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划政策落实情况，发现产业引导基金投资能力不强、产业政策资金兑现不到位等问题。通过揭示问题并提出合理审计建议，召开整改调度会议督促整改，促进相关部门和单位上缴财政资金、拨付原滞留财政专项资金、追回或归还被挤占挪用资金，并完善了相关制度。
2.聚焦重大重点改革任务，关注关键领域，推动改革提升。围绕贯彻落实党的二十届叁中全会精神，重点关注关键领域重大重点改革任务的落实和进展情况，推动改革任务纵深推进。一是推动国有经济布局优化和结构调整，重点关注国有公司领导人员贯彻上级决策部署、公司发展战略规划及重大经济事项的决策执行和效果等情况，发现某集团子公司部分员工套取、骗取失业保险技能提升补贴等重大问题。二是促进深化开发区管理制度改革，以主要领导经济责任审计为抓手，深度揭示管理体制改革、招商引资、产业培育等方面问题，并梳理全市开发区普遍性、典型性问题，下发相关县区自查整改。叁是服务优化营商环境，加大对机关、事业单位和国有公司主观、故意拖欠民营公司、中小公司和个体工商户账款等行为的审计监督力度，并对相关单位和责任人员，依法依规进行处理处罚。
3.聚焦保障和改善民生，严查“蝇贪蚁腐”，服务利民惠民。持续推进重点民生领域的审计，努力为人民群众办成一批可感可及的民生实事。医疗领域，对某医院医疗系统领导干部开展经济责任审计，揭示串换项目、超标准收费等问题；专项调查公立医院，剖析普遍性问题并提出可行性建议；开展医疗保险基金收支专项审计调查，查出管理不规范、保费欠缴等问题。教育领域，结合专项整顿，对4所学校开展审计，关注教辅征订、校服定制等十个方面重点问题，规范中小学资金资产管理。农村领域，财政同级审中推动2023年度失地农民养老保险缴费补贴资金到位；专项审计粮食及重要农产物稳产保供政策落实情况，推动全市排查农机购置补贴发放，3个县区补发全部应发未发农机补贴。
全力以赴开展群众身边不正之风与腐败问题集中整治工作，梳理清查2021年以来相关问题，向纪委等有关部门移送线索与人员，促进增收节支。同时，正在对2022年至2023年困难群众救助补助资金进行审计，重点关注资金分配拨付、受托服务机构履行照顾责任等情况，切实维护困难群众利益。
4.聚焦统筹发展和安全，跟踪重点领域，防范化解风险。一是为保障重大重点项目顺利推进，对多个工程项目开展审计，查出政策执行、项目审批、招标投标、造价控制、实施管理和财务管理各类问题。二是对南昌市2023年增发国债第二批防洪减灾重点工程项目进行审计，重点关注工程质量安全及国债资金管理使用情况，促进完善流域防洪减灾工程体系，筑牢防洪安全底线。叁是对全麻豆男人的天堂日韩负有偿还责任和担保责任的政府外债项目实施审计，摸清债务规模、结构等总体情况，促进了项目单位强化预算和债务管理，防范化解债务风险，提升外债项目单位的外资利用水平。四是对政府债务管理情况进行审计，发现反映部分债券资金使用不及时，效益发挥不充分等问题，促进加快政府专项债券资金使用进度，提高债券资金使用效益。
5.聚焦权力规范运行，抓住“关键少数”，促进勤政廉政。召开市经济责任审计联席会议2次，强化对全市经济责任审计工作的协调统管。制定《南昌市市管领导干部经济责任审计对象分类管理办法》，按照础叠颁叁类推进领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，实施了41名领导干部经济责任审计，强化以审促改，以审促管，推动领导干部进一步科学决策、规范权力运行。对2023年35个经济责任审计项目剖析，梳理问题并提出建议，形成综合报告，在市委、麻豆男人的天堂日韩的大力支持下，进一步加强审计整改督促工作。
6.聚焦绿色发展，主动创新作为，强化生态保护。首次开展市直部门领导干部自然资源审计，依据森林资源、自然保护地、湿地保护等方面的政策法规，运用数据分析与现场勘查相结合的方法，揭示落实相关天然林保护修复制度决策部署精神不到位、执法单位履职不严、林业专项资金拨付不及时等28个问题，督促林业部门完善管理制度，强化资源保护意识，尤其是要加强公益林、天然林和湿地的保护力度，确保林业资源合理开发利用。
（叁）坚持靠前指挥，多措并举提高审计质量
我局始终把审计质量作为审计工作的生命线，强化科学谋划、一线调度、严格把关，将质量管控纳入审计项目实施全过程，全方位提高审计质量。
1.科学制定审计计划。立足全市发展大局，采取“吃透上情、摸清下情、征求意见、集体研究”四步走方式，在广泛征求社会公众以及上级审计机关与市有关部门意见，坚持抓重点与全覆盖相结合，坚持审计项目与组织方式“两统筹”，努力实现“一审多果”，项目计划科学可行。
2.紧密调度提高效率。严格执行项目进度管理办法，局领导班子加强现场指挥、定期调度，推动各审计组抓住审计重点，提高工作效率。有序推进“洪审政务”智慧平台应用工作，加快审计电子数据采集工作，着手试点审计业务全流程线上操作，加快大数据审计进度。
3.严格把关依法审计。加强审计现场管理，审计人员在现场定期上报查出问题清单，严禁瞒报、漏报；坚持所有项目二次审理，定期召开审计业务会，对重大审计项目或移送处理事项集体研究、统一意见，做到“一把尺子量到底”；对9个县区审计机关开展审计质量检查，通报检查情况，梳理形成共性问题清单，推广模块化审计；开展全市优秀审计项目评选，发挥优秀项目引领作用。
4.抓紧抓实整改工作。一是认真牵头全市审计整改任务，做好4个上级审计项目的整改工作，加强沟通协调，并对近叁年上级审计机关查出我市问题整改情况进行梳理分析，持续跟踪督办，推动我市审计发现问题的整改销号。二是开展审计整改“起底清零”专项行动，对2019年以来尚未整改销号的存量问题进行全面摸排，采取协调督导、现场督办、发函提醒等方式，对存量问题进行全覆盖跟踪检查，2019-2023年度审计发现问题总体整改率99.08%。叁是牵头我市2项省委巡视整改工作，定期调度，加强协调配合，均已完成销号程序。
5.坚持贯通协同提效。将经济责任审计结果报告与市纪委市监委领导干部廉政档案、组织部干部档案系统共享，去年已提供审计报告等资料614份；与人大、财政、国资等审计委员会成员单位积极配合推动审计整改；制定《对于加强内部审计工作的十项举措》，将内部审计力量融入全市审计工作，实现与各有关部门在体制机制共建、项目计划共商、审计成果共享、人员力量共通等方面形成衔接顺畅配合有效的监督工作格局。
（四）坚持以身作则，不断加强审计干部队伍建设
局领导班子坚持以上率下，以自身建设带动全体审计干部队伍建设，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计干部队伍。
1.带头强化班子自身建设。局班子始终坚持第一议题学习，推进每月党组中心组理论学习，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，尤其是党的二十届叁中全会精神，带头读原着、学原文、悟原理，开展交流研讨、讲授党课、撰写理论文章、深入调查研究，不断深化对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持民主集中制，集体研究“叁重一大”事项，班子成员之间相互团结协作，形成民主团结的良好氛围。
2.不断强化干部教育管理。一是深入开展党纪学习教育，局主要领导带头讲授纪律党课，班子成员开展专题学习，紧扣党的“六大纪律”及分管工作进行深入研讨，通过开展支部学习、廉政教育和典型案例专题研讨等活动，引导全局党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是加强机关党建，全面落实党建工作责任制，坚持“党建+审计”，认真组织开展“三会一课”、主题党日等活动，全年机关各支部开展集中学习36次，组织党员干部讲党课20次，赴红色教育基地学习3次。三是多种方式强化干部培训，采取走出去和请进来两种方式，选派17名干部参加市委党校主体班或专题班学习；依托“双周大讲堂”，邀请专家、组织业务骨干授课12人次；组织干部参加学习强国、江西干部网络学院网络学习；在市委党校集中举办“学习贯彻党的二十届三中全会精神 提高审计专业能力”专题培训班，系统加强干部职工对党的二十届三中全会精神的学习，提升全市审计干部政治理论素养和审计专业能力。
3.树立正确选人用人导向。坚持党管干部原则，旗帜鲜明树立重担当、重实干、重实绩的选人用人导向，去年共推荐提拔县级干部1名，选拔副科级干部3人，晋升职级12人次。注重发挥考核“指挥棒”作用，修订出台《南昌市审计局机关绩效考核办法》，按季度开展公务员平时考核工作，准确评价公务员平时德才表现和工作实绩，表彰了一批优秀公务员、优秀党员等，结合开展评选“孝老爱亲模范、爱岗敬业标兵、向上向善家庭”等活动，在全局营造崇尚实干、担当有为、创先争优的浓厚氛围。
4.持续深化全面从严治党。局党组严格履行全面从严治党主体责任，结合以案促改、省委巡视发现问题整改、整治形式主义为基层减负等工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是认真组织学习习近平总书记对于全面从严治党的重要论述，开展警示教育、预防犯罪职务教育等活动。二是建立领导干部说情打招呼、违规干部选人用人行为登记报告制度，印发《聘请社会中介机构参与工程项目审计工作管理办法（试行）》，推行涉企行政执法清单，完善法律顾问机制。叁是坚持“刀刃向内”，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治自查自纠工作。联合驻局纪检监察组，抓好审前廉政公示、审中廉洁从审情况反馈和审后纪律抽查，加强审计现场监督；开展违规收受高档烟酒专项治理，与被审计单位建立亲清审计关系，实行领导班子成员“月值班”模式。
二、存在的不足
当前审计工作存在的困难与不足主要是：一是审计部门人与事的矛盾突出，不利于推动全市审计全覆盖和高质量发展。二是审计能力还有待进一步提升。当前审计人员还存在业务能力与综合素质参差不齐的问题，有的项目审计质量还不够高，导致审计质量与省会城市的地位还不匹配。叁是审计方式不够创新高效。面对当前日益加重的审计任务和海量数据信息，大数据审计水平还不够高，不能完全满足新时代审计任务的需求。
叁、2025年工作打算
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，市审计局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、叁中全会精神，按照习近平总书记提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”总要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕中央经济工作会议和省委十五届七次全会和市委十二届九次全会的总体部署，坚持全市审计工作“一盘棋”，加强对党委政府关注、人民群众关心、事关发展全局以及权力集中、资金密集、资源富集领域的审计监督力度，服务我市全面落实省会引领战略，加快推进“一枢纽四中心”建设，以强有力的审计监督保障推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
（一）加强党的领导，强化政治引领。持续加强党对审计工作的集中统一领导，把讲政治要求贯穿审计工作全过程，切实发挥好全市各级党委审计委员会及其办公室平台作用，不断巩固深化审计管理体制改革成效，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
（二）聚焦主责主业，强化审计监督。严格落实习近平总书记“查真相、说真话、报实情”的重要指示精神，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，紧扣党的二十届叁中全会部署的各项改革任务，围绕省委、市委工作要求，加大对重大政策落实、重大项目建设、重点资金使用的审计监督力度。
（叁）督促整改落实，完善监督闭环。狠抓审计发现问题整改，持续落实审计查出问题整改长效机制，压紧压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任、审计机关的督促检查责任，不断健全全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，推动审计整改工作制度化、规范化。
（四）深化贯通协同，主动参与“大监督”。进一步推动审计监督与纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同，落实并完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，打通问题发现、移送办理、结果反馈、整改落实等各个环节，形成合力。
（五）强化自身建设，提高审计水平。推进党纪学习教育常态化长效化，加强党员干部党性锻炼，不断强化审计机关政治建设；围绕“能查能说能写”要求，扎实开展审计干部队伍建设，培养具有人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容六种鲜明特质的“四有”审计干部，打造一支经济监督“特种部队”；坚持科技强审，全过程把控审计质量，着力打造审计精品；坚持纵深推进全面从严治党，严格执行审计“八不准”工作纪律，营造风清气正的审计机关政治生态。
