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对于市政协十五届五次会议第0276号提案答复的函

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尊敬的余铭委员:

《对于建筑退让红线区域管理改进的建议(第0276号)》已收悉。您在提案中指出了当前建筑退让红线区域管理中存在的问题,并提出了一系列富有建设性的改进建议,这些建议切中要害,对于提升城市规划建设管理水平、优化城市空间布局、保障公共利益具有重要意义。根据办理程序,现依据我局的工作职能,对您提出的相关建议答复如下:

为了留出适当的公共空间、提升街道空间品质、预留相应市政设施空间以及满足日照要求,《南昌市城市规划管理技术规定》、《南昌市城市和建筑景观风貌品质管控的有关规定(试行)》及用地规划条件对临街建筑(含台阶、有柱雨棚、骑楼)、围墙退红线距离、设计等做出了明确规定。

一、明确距离要求

《南昌市城市规划管理技术规定》  对临街建筑、围墙退红线距离的要求如下:第二十五条“临街建筑物(含台阶、有柱雨棚、骑楼)退让城市快速路红线的距离不得少于15米,退让主干路、快速路辅路红线的距离不得少于10米,退让次干路红线的距离不得少于8米,退让其他城市道路红线的距离不得小于5米,其中退让12米及以下的城市道路红线的距离不得小于3米”;附件3第十三条“围墙外边缘线退让城市道路红线、城市绿线的距离不宜小于1.5米”。

我局在制定用地规划条件时,严格按照上位控规、相关规范要求落实建筑红线退距范围。

二、规范设计要求

市委麻豆男人的天堂日韩狠抓城市风貌和城市环境品质,关注公共空间和街景建设,2020年9月出台了《南昌市城市和建筑景观风貌品质管控的有关规定(试行)》,第23条“城市中心区商业步行街或大型商业综合体宜在街角处局部放大,设置公共广场;沿街设置的小型商业街,应保证临街界面的连续性,人行道应与相邻地块建筑退距空间进行一体化设计,塑造宜人便捷的步行空间环境,营造高品质的城市街道空间,通过界面连续、立面风貌协调、增加细节、进退变化等方式,塑造富有节奏感、韵律感的街道界面,形成尺度适宜、活力精致、以人为本的街道环境;退距较大的建筑前场应建设对公众开放的公共空间。”

2022年10月修订的《南昌市城市规划管理技术规定》附件3第十叁条明确提出“围墙边至城市道路或绿线间的用地须全部设置为绿化带并由建设单位同步实施。鼓励在围墙外边缘线退让城市道路红线或城市绿线的用地内设置非机动车租赁点等设施”。

&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;叁、加强审批要求

   &别苍蝉辫;在方案审批阶段,我局依据《南昌市城市规划管理技术规定》《南昌市城市和建筑景观风貌品质管控的有关规定(试行)》、上位规划、用地规划条件,审核红线范围内的规划设计方案,退距范围内要求其与相邻地块建筑退距空间进行一体化设计、临街界面连续、立面风貌协调,以达到临街建筑、围墙与周边道路、绿地相协调的目标。

四、提升验收标准

在规划条件核实阶段,严格按照用地条件中明确的退让距离核实相关建构筑物位置,保障退让区域的开敞和公用性,对于退让区域的建设,严格按照工程规划许可情况进行核实,满足方案要求的,方可核发规划核实合格意见单,以保障退让区域的移交。

衷心感谢您对我们工作的重视和支持,期盼今后提出更多宝贵的意见和建议。

附件:政协提案办理情况征询意见表

南昌市自然资源和规划局

2025年4月15日

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