黄晓凤委员：
您提出的《对于强化南昌自然保护地体系建设的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
近年来，按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署，在市委的坚强领导下，在各民主党派的关心支持下，麻豆男人的天堂日韩及其有关部门牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，切实加强自然保护地保护、建设、研究和管理，全市自然保护地工作成效显着。自然保护地体系建设是我市贯彻习近平生态文明思想的重大举措，对生物多样性保护、打造生态产业带具有重要意义。您提出的建议内容务实、措施精准，具有很强的针对性和可操作性，我们将在今后的工作中认真研究吸纳。
一、对于进一步完善自然保护地建设管理，为全市自然保护地高质量发展保驾护航的建议。
1.我市已编制《南昌市自然保护地发展规划（2024-2035年）》。该《规划》以南昌市自然保护地现状本底为基础，以重要保护对象为前提，以多向均衡发展为目标，从我市自然保护地现状、总体布局、主要建设任务、重点工程等方面，构建由鄱阳湖湿地与区间河流生物多样性保护核心区、峤岭-梅岭常绿阔叶林区、赣抚平原湿地区、环军山湖-低丘林地交汇区组成的“一核叁区”自然保护地空间格局，对不同保护地实行差别管理，实施专项发展方向，实现南昌市自然保护地进入全面深化改革的新阶段。
2.根据《国家林业和草原局办公室对于做好林草行政执法与生态环境保护综合行政执法衔接的通知》（办发字〔2020〕26号），我局切实加大林业行政执法力度，对在自然保护地内进行非法开矿、修路、筑坝、建设造成生态破坏的进行行政处罚，严格按照生态环境保护综合行政执法与林业日常监管衔接协作工作要求，认真做好保护区内涉嫌违法线索的移送和配合处理工作。
3.根据《国家级自然保护区生态保护成效评估工作方案（2022-2026年）》，生态环境部从生态环境变化评估和生态环境状况评估两个方面，对南矶湿地生态环境保护成效开展评估，市林业局负责指导保护区管理局做好自评估和迎检准备，参与市级审核等工作。省生态环境厅组织专家对安义峤岭省级自然保护区开展生态环境保护成效评估工作，并对保护区下一步工作提出建议。自然保护区保护专项行动开展情况已纳入江西省污染防治攻坚战成效考核实施方案，考核结果作为对设区市党委、人大、政府领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据，作为生态环境保护相关财政资金分配的参考依据。
二、对于加强自然保护地科学研究，提高保护工作的科技含量的建议
1.我市实施野生动物收容救护监督管理系统建设，统筹谋划建设中心智慧监测平台，持续开展典型湿地监测与评估，协调推进湿地、自然保护地、野生动植物管理多平台融汇建设。下一步我市将进一步开发完善平台软件，布置安装必要的前端监测点位，保障监测站点与中央数据处理中心的通信畅通，添置相应监测设备，构建可靠的数据存储系统，开发或引入用于处理与分析数据的软件平台，支持大数据分析、模型预测、数据可视化等功能，做好监测平台日常维护使用，有效构建湿地资源监测网络体系，实现重要区域全覆盖。
2.近年来，我市陆续进行了森林资源清查、古树名木调查、野生动物调查与监测、安义峤岭省级自然保护区生物多样性考察、梅岭森林公园的科学考察等区域性调查，完成《南昌市国家重点保护野生植物资源调查报告》、《南昌市陆生野生动物资源调查报告》、《南昌市野生植物资源调查项目野生植物多样性综合调查与评价》等报告，坚持开展鄱阳湖区越冬候鸟保护、疫源疫病防控监测及主动预警工作，查明了南昌市野生动植物资源的组成、数量和分布，掌握了候鸟在湖区内的实时动态，摸清了现有资源的保护利用状况和受威胁情况，为制定管理政策、实施重点工程等提供科学依据，有效提升了南昌市野生动植物资源保护与管理能力。
3.依据《中华人民共和国湿地保护法》有关规定，全市以国土叁调数据为基础，不断完善湿地分级管理体系，现已基本明确了以国家（国际）重要湿地为核心保护区域，省级重要湿地、湿地公园、地方级湿地类型保护区、水源保护区等为重点保护区域，其他天然水域及一般湿地为一般保护区域的叁级湿地资源保护分级管理体系。根据2023年麻豆男人的天堂日韩上报的全市整合优化方案，南昌市将新建江西安义北潦河省级湿地公园和江西南昌瑶湖省级湿地公园两个湿地公园。江西安义北潦河省级湿地公园面积131.92公顷，涉及南昌市安义县；江西南昌瑶湖省级湿地公园面积2047.2公顷，涉及南昌市高新区。进一步完善分级分类管控的协同保护机制，为城市发展划定了生态安全边界。
叁、对于加大自然保护地宣传力度，增强公众自然保护意识的建议。
1.我市持续深化自然教育实践，建成市自然教育科普基地、野生动物保护宣传馆、湿地科普宣教馆等自然教育平台。围绕世界湿地日、爱鸟周、国际生物多样性日等重要时间节点，开展科普进校园、自然集市、3.生态研学等多元化活动，切实推动全社会共建生态保护共识。2024年2月联动保护国际基金会、进贤县林业局等单位成功举办第28个世界湿地日江西主场宣传活动，同年5月在国际生物多样性日发布《南昌林业生物多样性保护公报》；2025年2月承办第29个世界湿地日江西主场宣传暨首届全省湿地保护宣传周，正式发布《2024南昌市湿地保护年报》，3月3日世界野生动植物日组织青少年学生参观湿地科普宣教馆、参与鸟类知识竞答等自然科普活动。
2.“湿小鹤”作为南昌国际湿地城市吉祥物，以灵动可爱的卡通形象承载着湿地、鸟类、人类与城市发展和谐共生的生态文明理念。以“湿小鹤”滨笔形象为基础，制作表情包、科普读物、办公用品、盲盒玩具、服饰等多元文创产物，创新融合非遗宣纸刺绣打造文化精品；同步将滨笔植入市野生动物保护宣传馆、市湿地科普宣教馆、自然教育基地、广场等场景，强化生态教育功能；通过“保护野生动物巡游嘉年华”、“湿小鹤走进马拉松”等特色活动拓宽公众参与路径，配套“小鹤有鸣”短视频平台构建新媒体传播矩阵，形成“文化创意—场景体验—全民参与”的立体化推广模式，推动滨笔形象从文化符号转化为生态保护行动纽带。
下一步，我局将深入学习贯彻习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，按照省、市部署安排，切实加强自然保护地建设工作，积极开展自然保护地宣传活动，助力推进我市自然保护地体系建设，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。
专此答复。诚挚感谢你们对南昌市林业工作的关注和支持。
南昌市林业局
2025年6月23日
